Такие действия со стороны командира могут быть законными только в том случае, если суд признает виновного военнослужащего в совершении административного правонарушения.
При составлении административного протокола, как правило, допускается множество ошибок, и даже если Вы находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на службе, это все равно можно успешно обжаловать через суд и восстановить выплаты.